经济日报：“房住不炒”定位不会改变

从国家统计局公布的最新70个大中城市房价等数据来看，房地产市场仍处于深度调整中，一些城市的房地产市场仍存下行压力。当前，从中央的有关部署到各地因城施策，都在强调更好满足刚性和改善性居住需求，促进市场平稳健康发展。在这种情况下，有人觉得，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”，是针对房价过快上涨时提出来的，当前供求关系发生重大变化，炒房的没那么多了，再提“房住不炒”已不合时宜。果真如此吗？

事实是，当前仍要坚持“房住不炒”定位。中央政治局会议提出，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策。我国房地产市场历经二十余年发展，商品房总体告别短缺，有的城市甚至出现供大于求，很多城市正在从卖方市场向买方市场转变。然而，“房住不炒”定位仍然要坚持，没有过时。这是因为我国房地产市场分化明显，在一些热点城市，供不应求的情况依然存在，一旦炒作房价重来，又可能重走过度依赖房地产的老路，对经济社会发展会产生不利影响。

“房住不炒”是促进房地产市场平稳健康发展的一项总原则，不应也不会改变，须长期坚持。房地产是国民经济的支柱产业，这是客观事实。不能夸大其作用，像过去一样对这一行业存在过度依赖的倾向；也不能轻视其在宏观经济中的作用、对上下游产业的带动作用。

强调房地产市场支柱地位和对宏观经济的作用，不是重走过度依赖房地产市场、房价过快上涨的老路，不代表房价又要过快上涨。当前出台的一系列助力市场企稳回升的政策，是为了促进市场平稳健康发展。实际上，房地产业将逐步进入总量略减，平稳发展的轨道。在很多城市，供需基本平衡，甚至供大于求的情况下，已经不具备过快上涨的基础。

2022年房地产业增加值占GDP的6.1%。与房地产业有密切关系的建筑业，2022年增加值占GDP的6.9%。把两个支柱产业稳住，对稳定经济大盘有重要意义。房地产的相关贷款占银行信贷的40%，房地产的相关收入占地方综合财力的50%，居民财富60%在住房上，可谓牵一发动全身。房地产业对原材料供应、家具家装等上下游产业以及就业的带动作用也都非常突出。因此，促进房地产市场平稳健康发展十分必要。

房地产业在过快上涨阶段存在“高杠杆、高负债、高周转”特点，“三高”模式让市场规模快速扩张，存在很大弊端，如今已经难以为继。历经多年的累积，房地产行业在逐步进入新阶段时，问题越发显露。个别房地产企业目前经营遇到一定困难，特别是一些龙头房企债务风险暴露。处于调整阶段的房地产行业正在修正过去存在的问题，探索房地产健康发展新模式。

针对市场中出现的已售逾期难交付项目，有关部门和各地出台一系列政策举措推进保交楼，目的在于让相关房地产项目渡过暂时难关，维护好购房居民权益，确保社会稳定。出现逾期项目的企业仍应履行好自救主体责任。针对一些企业出现的违规挪用预售资金等问题，有关部门也要严格依法依规处理。

应该看到，我国城镇化进程仍在持续推进，农民走向城市有大量住房需求。人们对美好居住生活的向往仍不断升级，对好房子，对改善居住条件同样有大量需求。加之发展住房租赁，大力推进改造城市老旧小区等举措，都决定了房地产行业仍是大行业、好行业，房地产市场平稳健康发展可期。

让全体人民住有所居是美好期待。在坚持“房住不炒”定位的同时，我国还加快构建多层次住房供应体系，明确了住房保障的顶层设计，以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为重点推进保障性住房建设。特别是发展保障性租赁住房，各地出台相关规划，旨在更好解决新市民、青年人的居住问题。租购同权正在慢慢实现，以学区房名义炒作房价的问题，也正在通过教育资源均等化的实现逐步改变。住有所居，且更加宜居，定会更好实现。